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1、什么是數字化?
數字化,是將許多復雜多變的信息轉變?yōu)榭梢远攘康臄底?、數據,再以這些數字、數據建立起適當的數字化模型,把它們轉變?yōu)橐幌盗卸M(jìn)制代碼,引入計算機內部,進(jìn)行統一處理,這就是數字化的基本過(guò)程。
2、什么是檔案數字化?
檔案數字化是隨著(zhù)計算機技術(shù)、掃描技術(shù)、掃描矩陣CCD技術(shù)、OCR技術(shù)、數字攝影技術(shù)(錄音、錄像)、數據庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、存儲技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它把各種載體的檔案資源轉化為數字化的檔案信息,以數字化的形式存儲,網(wǎng)絡(luò )化的形式互相連接,利用計算機系統進(jìn)行管理,形成一個(gè)有序結構的檔案信息庫,及時(shí)提供利用,實(shí)現資源共享。
3、檔案數字化的政策背景
根據檔案檔案法的要求,紙質(zhì)檔案存儲年限為10年、30年、更久;紙質(zhì)檔案的存儲、應用、保護越來(lái)越困難;10年前政府提出了無(wú)紙化辦公及大數據廣泛應用的要求;國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)大數據發(fā)展的行動(dòng)綱要》,正式將檔案數字化作為政府各機關(guān)單位檔案保管應用實(shí)行的工作。
4、檔案管理數字化的法規標準
項目技術(shù)標準及技術(shù)規范等完全符合國家和檔案行業(yè)的規定標準規范要求。實(shí)施的數據整理和檔案掃描工作要求依據《中華人民共和國檔案法》、《紙質(zhì)檔案數字化規范》(DA/T 31-2017)、《檔案著(zhù)錄規則》(DA/T18)、《檔案分類(lèi)標引規則》(GB/T 15418-2009)、《檔案修裱技術(shù)規范》(DA/T 25-2000)和《歸檔文件整理規則》(DA/T 22-2015)等。
5、檔案數字化的市場(chǎng)狀況
2016年,公、檢、法系統,要求省、市、縣各級部門(mén)進(jìn)行案卷檔案數字化;2017年開(kāi)始進(jìn)行檔案室4-6A升級;
2017年,國土局成系統開(kāi)始進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)檔案數字化;
2018年,農牧局成系統開(kāi)始農村土地確權檔案數字化;
2018年,人社局成系統開(kāi)始進(jìn)行人事檔案數字化。
6、檔案數字化的基本流程
1、提卷
核對后雙方在檔案交接登記簿上登記簽字(檔案交接登記簿一式兩份)
2、預整理核卷
核對每卷是否存在缺頁(yè)、多頁(yè)、重號、破損現象,如有問(wèn)題如實(shí)填寫(xiě)核卷單并交與甲方指定項目負責人核對簽字確定處理辦法后方可進(jìn)行拆卷加工
3、雙機同錄
兩名人員同時(shí)錄入同一案卷,通過(guò)雙機同錄大大提高著(zhù)錄準確率
4、出目錄
打印目錄:卷內目錄、案卷目錄
5、出卷皮
打印卷皮:用專(zhuān)用卷皮打印機打印案卷封皮
6、掃描
文件掃成300dpiTIFF文件,每份文件按001、002….順序命名,圖像清晰,無(wú)黑邊、白邊、歪斜
7、消藍處理
對掃描的圖像進(jìn)行處理:進(jìn)行消藍處理
8、圖像處理
對掃描的圖像進(jìn)行處理:去污、裁邊進(jìn)行亮度對比度的調整
9、掛接
將掃描、處理完成的圖片掛接到相應的檔案條目
10、質(zhì)檢
質(zhì)檢人員先填寫(xiě)內部質(zhì)檢交接單,把領(lǐng)取到的掛接完成的模塊進(jìn)行圖片和條目的雙重質(zhì)檢
11、數據入庫
由該項目的技術(shù)人員將加工完并審核無(wú)誤的數據進(jìn)行數據倒入相應的庫中
12、訂卷
將加工完成的案卷按國家整理檔案管理規定的標準進(jìn)行裝訂
13、還卷
加工完成的案卷由該項目客戶(hù)方清點(diǎn)無(wú)誤后交還于客戶(hù),并由客戶(hù)方在檔案交接登記簿上登記簽字
7、檔案數字化的優(yōu)勢、作用
1、 確保傳統載體檔案安全的保障,減少檔案的各種人為損害或自然侵害,提檔案的安全系數提高;
2、實(shí)現檔案精細化、自動(dòng)化管理的基礎;
3、可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳送,實(shí)現檔案信息的遠程利用、便捷利用、多人異地同時(shí)利用;同時(shí)還可以通過(guò)大數據技術(shù),對檔案信息進(jìn)行充分的、各方面的、跨全宗甚至跨收藏單位的整合,并進(jìn)行自動(dòng)檢索;
4、節省檔案館(室)的日常工作,把工作人員從繁重、復雜的勞動(dòng)中解放出來(lái);
5、是檔案館(室)同社會(huì )上其他部門(mén)實(shí)現對接的需要。在辦公自動(dòng)化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò )化日益普及的情況下,社會(huì )上很多部門(mén)已經(jīng)實(shí)行了無(wú)紙辦公和信息的網(wǎng)絡(luò )傳送。傳統載體檔案不數字化,根本無(wú)法與其他單位對接,無(wú)法融入社會(huì )。
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