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威脅之一:非法下載復制的風(fēng)險。
檔案數字化之后,給信息共享帶來(lái)大大的便利。同時(shí),數據的非法下載與復制,也成為檔案安全的一大殺手。
有的中介機構以免費或低價(jià)數字化為誘餌,以數據共享為前提,實(shí)施檔案數字化工作。在完成數字化后,同時(shí)席卷數據而去,使得檔案部門(mén)的安全受到嚴重威脅。有的中介機構擅自復制檔案數據,甚至成為談判交易的籌碼。
為防止數字化外包中數據的非法下載與復制,國家《檔案數字化外包安全管理規范》對此作出了多項對策:一是嚴控異地數字化,即凡檔案數字化一般都要求在本單位進(jìn)行,不允許檔案失控;二是嚴格外包服務(wù)組織的管理,從制度上,堵塞外包安全漏洞;三是嚴格加強數字化場(chǎng)地的監控與管理,所有的數字化場(chǎng)地都必須安裝監控,所有進(jìn)出人員,嚴禁攜帶手機、優(yōu)盤(pán)等電子設備;四是嚴格數字化設備的管控和網(wǎng)絡(luò )的管控,所有電腦封閉USB等信息輸出接口,磁盤(pán)等存儲設備維修、更換等一律在業(yè)主監督下進(jìn)行,所有的存儲設備一律由業(yè)主統一處置,數字化場(chǎng)地及設備嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)。
威脅之二:檔案實(shí)體遭受侵襲的風(fēng)險。
紙質(zhì)檔案數字化要經(jīng)過(guò)拆卷、平整處理、數字化掃描、校核、裝訂等多個(gè)環(huán)節。檔案實(shí)體在分解的狀態(tài)下進(jìn)行數字化,若管理不嚴,會(huì )對檔案實(shí)體的安全構成直接的威脅。
檔案原件在數字化過(guò)程中,存在著(zhù)多個(gè)安全風(fēng)險點(diǎn):一是原件完整性保障的風(fēng)險。許多歷史檔案中粘有郵票、印花稅票等票證,在數字化過(guò)程中,存在脫落或被人為盜取的風(fēng)險;二是卷內文件排序錯亂的風(fēng)險。檔案是按照一定的規律進(jìn)行整理立卷的。但是數字化拆卷以后,有的責任心不強,不按照原來(lái)排序裝訂還原,造成文件排序錯亂。有的文件甚至張冠李戴,將A卷中的文件裝訂到B卷中去,造成數字化后原件失蹤的現象;三是掃描設備選擇不當,造成檔案原件損毀的風(fēng)險。由于檔案保存時(shí)間久遠,紙張質(zhì)量參差不齊,有的單位和中介機構,采用高速掃描儀進(jìn)行檔案數字化,直接導致檔案原件的損毀。
為確保檔案原件的安全,國家對此有嚴格的要求:一是要求數字化場(chǎng)地必須配置檔案箱(柜),檔案實(shí)體每天必須歸回檔案箱(柜),專(zhuān)人負責保管;二是嚴格控制數字化檔案的流動(dòng)數量,分批提供檔案實(shí)體,避免數字化場(chǎng)地檔案堆積,造成混亂;三是加強對于出庫檔案的編目編號與清點(diǎn),防止拆卷后,造成檔案重新裝訂的混亂;四是嚴格加強拆卷后實(shí)體的管理,不僅要建立流程單制度,保證回溯性檢查,同時(shí),對于拆散的檔案要以卷為單位裝盒,保證文件不串門(mén);五是通過(guò)監控等設施,加強實(shí)體在數字化過(guò)程中的監管;六是明令禁止使用高速掃描儀等設備開(kāi)展檔案數字化工作。
威脅之三:檔案數據存儲中的安全風(fēng)險
檔案數字化結束,形成數字化成果——檔案數據。對于檔案數據的管理,首先面臨的是數據的存儲問(wèn)題。由于數據存儲不同于檔案實(shí)體的保管,存在著(zhù)載體安全、網(wǎng)絡(luò )安全、管理安全等一系列的問(wèn)題。
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